Dívida dos estados ultrapassa R$ 800 bilhões em 2025; confira o ranking atualizado
Dívida total dos estados e do DF alcança R$ 838,8 bilhões em 2025, segundo o Tesouro Nacional. Veja o ranking!
A dívida pública dos 26 estados e do Distrito Federal com a União atingiu R$ 838,8 bilhões em junho de 2025. O número, divulgado pelo Tesouro Nacional, representa um aumento de 4,09% em relação ao ano anterior, quando a cifra era de R$ 805,8 bilhões.
A escalada da dívida pública estadual
O crescimento da dívida estadual é impulsionado, em parte, pelo volume crescente de garantias honradas pela União. Quando estados deixam de pagar suas dívidas com instituições financeiras, o Tesouro Nacional atua como garantidor e realiza o pagamento, transferindo o débito diretamente para a União.
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Garantias honradas pela União: impacto crescente
Em 2025, o Tesouro já havia honrado R$ 4,42 bilhões em dívidas estaduais até junho. Os quatro estados com maior participação nessas garantias foram:
- Rio de Janeiro: 36,85% do total
- Minas Gerais: 35,10%
- Rio Grande do Sul: 16,93%
- Goiás: 8,36%
Esses dados revelam a concentração do problema fiscal em poucas unidades federativas.
Programa Propag
Principais condições do Propag
- Descontos em juros e amortizações por 5 anos
- Parcelamento em até 30 anos
- Quitação parcial com ativos (imóveis, ações e créditos)
- Obrigatoriedade de investir a economia com juros em educação e segurança
Embora ainda não haja adesão formal, estados como Minas Gerais e Goiás já demonstraram interesse.
Reduções pontuais
Alguns estados conseguiram reduzir suas dívidas refinanciadas entre dezembro de 2024 e junho de 2025. Tocantins, Roraima, Amazonas, Mato Grosso e o Distrito Federal apresentaram recuos, embora pouco representativos no cenário nacional.
O Tocantins se destaca por ter a menor dívida entre os estados, com apenas R$ 521 mil, e por não possuir dívidas garantidas pela União — situação semelhante à do Piauí, que também não consta entre os estados devedores. O bom desempenho fiscal é atribuído a reformas estruturais realizadas nos últimos anos, que permitiram ao estado evitar a adesão a regimes emergenciais como o RRF.
Ranking atualizado
| Posição | Estado | Dívida (R$) |
|---|---|---|
| 1 | Tocantins | 521.481,06 |
| 2 | Roraima | 65.227.520,15 |
| 3 | Amazonas | 257.418.328,14 |
| 4 | Acre | 444.789.429,93 |
| 5 | Amapá | 525.832.288,80 |
| 6 | Rio Grande do Norte | 666.514.610,50 |
| 7 | Mato Grosso | 690.273.247,07 |
| 8 | Distrito Federal | 823.946.171,49 |
| 9 | Paraíba | 975.924.060,54 |
| 10 | Pará | 1.216.494.796,46 |
| 11 | Sergipe | 1.217.190.349,53 |
| 12 | Ceará | 1.252.828.231,49 |
| 13 | Espírito Santo | 1.714.935.250,06 |
| 14 | Maranhão | 1.950.964.781,63 |
| 15 | Rondônia | 2.905.414.699,81 |
| 16 | Pernambuco | 4.352.225.229,68 |
| 17 | Bahia | 5.884.506.649,49 |
| 18 | Mato Grosso do Sul | 7.483.091.751,68 |
| 19 | Alagoas | 9.117.858.378,04 |
| 20 | Santa Catarina | 11.580.252.612,01 |
| 21 | Paraná | 12.679.219.482,90 |
| 22 | Goiás | 19.529.635.240,10 |
| 23 | Rio Grande do Sul | 104.464.789.424,07 |
| 24 | Minas Gerais | 168.831.352.335,14 |
| 25 | Rio de Janeiro | 184.614.600.516,23 |
| 26 | São Paulo | 295.556.913.816,32 |
Quatro estados concentram quase 90% da dívida
São Paulo, Rio de Janeiro, Minas Gerais e Rio Grande do Sul formam o núcleo do endividamento estadual. Juntos, respondem por 89,84% da dívida total, com R$ 753,47 bilhões acumulados. Em 2024, a participação era de 76%, segundo o Portal iG.
Esses estados não apenas concentram o maior volume de dívida, como também lideram os rankings de inadimplência com instituições garantidas pela União, pressionando o Tesouro e comprometendo a capacidade de novos financiamentos.
Tendências para os próximos anos
Especialistas apontam que o cenário fiscal exige reformas duradouras, que passem pela:
- Redução da dependência de garantias federais
- Melhoria na arrecadação própria dos estados
- Transparência nos gastos e metas fiscais realistas
FAQ — Perguntas frequentes
Quais são os estados mais endividados?
São Paulo, Rio de Janeiro, Minas Gerais e Rio Grande do Sul lideram o ranking, concentrando quase 90% da dívida total.
O que é o Programa Propag?
É um programa federal de renegociação de dívidas estaduais que oferece condições especiais como parcelamento em até 30 anos, descontos em juros e permissão para uso de ativos para quitação parcial.
Quais estados não possuem dívida com a União?
Tocantins e Piauí são os únicos que não possuem dívidas garantidas ou refinanciadas com a União em 2025.
Considerações finais
Sem reformas duradouras e um novo pacto federativo que redistribua responsabilidades e receitas de forma mais justa, o risco é de que a escalada da dívida continue minando a capacidade de investimento dos estados e, por consequência, comprometendo a oferta de serviços públicos essenciais. A transparência, o controle de gastos e a geração de receitas próprias devem ser prioridades permanentes na agenda das unidades da federação.
