A exclusão do Brasil do sistema Swift, rede que conecta mais de 11 mil instituições financeiras em todo o mundo, passou a ser considerada uma ameaça concreta após o agravamento das tensões diplomáticas com os Estados Unidos. A possível sanção, que já foi imposta a países como Rússia e Irã, isolaria o Brasil do comércio global e causaria uma paralisia imediata nas transações internacionais.
A medida é cogitada pelo governo de Donald Trump como resposta à decisão do ministro Alexandre de Moraes, do Supremo Tribunal Federal (STF), que determinou a prisão domiciliar do ex-presidente Jair Bolsonaro em 4 de agosto de 2025. O episódio provocou uma reação forte do Departamento de Estado americano, que acusou o Brasil de violar os direitos humanos e ameaçou responsabilizar judicialmente os envolvidos.
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O que é o Swift e sua importância para o Brasil
Entendendo o sistema global de pagamentos
Criado em 1973, o Swift (Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunication) é uma rede de mensagens seguras usada por bancos e instituições financeiras em mais de 200 países. Estima-se que o sistema movimente, em apenas três dias, um volume financeiro equivalente ao PIB global de um ano.
A importância do Swift para o Brasil
No Brasil, o Swift é essencial para operações como exportações, importações e remessas internacionais. Sem acesso ao sistema, bancos brasileiros não conseguiriam realizar pagamentos ou recebimentos no exterior, afetando diretamente o agronegócio, a indústria, os serviços e o turismo.
O impacto imediato de uma exclusão
Francisco Américo Cassano, professor da Universidade Presbiteriana Mackenzie, destaca que o sistema financeiro nacional movimenta diariamente entre US$ 3 e US$ 5 bilhões em transações externas. A exclusão do Swift provocaria um colapso nesse fluxo, afetando empresas, consumidores e o governo.
O advogado especializado em direito internacional Marcelo Godke reforça que quase todas as remessas internacionais dependem do Swift. “Estamos falando de algo que afetaria empresas exportadoras, turistas, estudantes, investidores, fundos de pensão e bancos. É como desconectar o Brasil do mundo”, diz.
Sanções de Trump: do tarifário à bomba atômica econômica
Tarifas de 50% como sinal inicial
As tensões entre o Brasil e os Estados Unidos se intensificaram após o anúncio de tarifas de 50% sobre bens brasileiros por parte do governo Trump. A medida foi apresentada como uma primeira retaliação às decisões do Judiciário brasileiro contra Jair Bolsonaro, aliado próximo do ex-presidente americano.
Jamieson Greer, representante comercial dos EUA, classificou a tarifa como um “passo menor” e indicou que medidas mais severas estão no radar de Washington, incluindo a exclusão do Swift. Em entrevista à rede CBS, Greer afirmou que a ação contra Bolsonaro representa uma “ameaça à segurança nacional americana”.
Inclusão de ministros do STF na Lei Magnitsky
A tensão aumentou ainda mais com a inclusão de Alexandre de Moraes e outros seis ministros do STF na lista de sanções da Lei Magnitsky, mecanismo americano usado para punir violações de direitos humanos. Além disso, os vistos diplomáticos desses magistrados foram revogados.
Segundo Trump, há uma “guerra judicial” em curso no Brasil contra opositores políticos. A aproximação brasileira com a China e os países do Brics também é citada como fator de preocupação estratégica para os EUA.
O impacto econômico de um banimento do Swift
Choque imediato nos setores produtivos
A exclusão do Swift representaria um choque sem precedentes para a economia brasileira. As exportações, que correspondem a aproximadamente 15% do PIB, seriam diretamente impactadas. Setores como soja, carne, minério de ferro e petróleo sofreriam paralisia logística.
Interrupção nas importações
Nas importações, o efeito seria igualmente devastador. Insumos agrícolas, medicamentos, componentes eletrônicos e combustíveis ficariam mais caros ou simplesmente indisponíveis, o que elevaria preços, gerando inflação e escassez.
Fuga de capitais e crise bancária
A exclusão também provocaria uma fuga imediata de capitais. Investidores estrangeiros retirariam seus ativos do Brasil, temendo instabilidade. O real se desvalorizaria fortemente, e a bolsa de valores sofreria quedas acentuadas.
No sistema bancário, a crise seria profunda. Bancos brasileiros perderiam o acesso ao sistema financeiro global, tornando-se inoperantes em transferências e recebimentos internacionais. O efeito dominó incluiria aumento do desemprego, fechamento de empresas e queda no PIB.
Setores mais afetados
- Agronegócio: Perda de mercados internacionais e insumos importados
- Indústria: Paralisação de cadeias produtivas
- Tecnologia: Acesso restrito a componentes e software
- Serviços: Impacto no turismo, educação e finanças
Alternativas ao Swift: podem funcionar no Brasil?
CIPS da China e SPFS da Rússia
Com o avanço das sanções econômicas nos últimos anos, países como China e Rússia desenvolveram sistemas paralelos ao Swift. O CIPS (Cross-Border Interbank Payment System), chinês, permite transações em renminbi. Já o SPFS (System for Transfer of Financial Messages), russo, foi lançado após o banimento do país do Swift em 2022.
Em junho de 2025, o Banco Master tornou-se o primeiro banco brasileiro a aderir ao CIPS, evidenciando o interesse em buscar alternativas. No entanto, esses sistemas ainda são limitados e não substituem a abrangência global do Swift, especialmente no comércio em dólares.
Desafios de adoção
- O CIPS opera majoritariamente com renminbi, não com dólar
- Sistemas alternativos não são amplamente aceitos
- Adaptação tecnológica e regulatória pode levar anos
A força dos EUA no sistema Swift
A influência americana sobre a rede
Apesar de ser uma organização internacional com sede na Bélgica, o Swift é profundamente influenciado por interesses americanos. O Federal Reserve participa das decisões do sistema, e a pressão dos EUA já foi decisiva para o banimento de Rússia e Irã.
Segundo Godke, os EUA podem convencer outros bancos centrais a apoiar uma exclusão do Brasil. “Não se trata apenas de vontade política, mas de poder financeiro. Quando os EUA pressionam, os demais países reagem”, afirma.
Fatores que pesam contra o Brasil
- Proximidade com a China e o Brics
- Críticas à política externa americana
- Apoio a causas consideradas hostis pelos EUA
- Declarações recentes de Lula sobre “desdolarização” da economia
Reações internas e externas à ameaça
Mercado reage com nervosismo
No Brasil, o mercado financeiro reagiu com volatilidade às declarações americanas. O dólar subiu, a bolsa caiu e o risco-país aumentou. Entidades como a Fiesp alertaram para a gravidade da ameaça de exclusão do Swift, classificando-a como uma medida extrema que afetaria toda a cadeia produtiva.
Aliados e rivais no cenário global
Enquanto países alinhados aos EUA demonstram apoio às sanções, membros do Brics, como Índia, África do Sul e a própria China, defendem maior independência financeira global. A exclusão do Swift, segundo diplomatas chineses, evidencia a necessidade de criar um sistema multipolar de pagamentos internacionais.
No entanto, mesmo entre os Brics, há preocupação com os impactos de uma exclusão tão drástica. O Brasil, por seu peso econômico e estratégico, é considerado um pilar da América Latina, e um isolamento completo traria consequências regionais.
O futuro das relações Brasil-EUA
A escalada das tensões coloca o Brasil em uma encruzilhada geopolítica. De um lado, há o risco de retaliações comerciais e financeiras por parte dos EUA; de outro, a possibilidade de um realinhamento com a China e outras economias emergentes.
A exclusão do Swift, embora extrema, não é impossível. O histórico recente mostra que os EUA não hesitam em usar o sistema financeiro como arma geopolítica. Cabe agora ao governo brasileiro buscar canais diplomáticos para conter a crise e garantir a estabilidade do país.
Conclusão
A ameaça de exclusão do Brasil do sistema Swift representa um divisor de águas nas relações diplomáticas e econômicas com os Estados Unidos. Caso se concretize, a medida traria impactos severos e imediatos à economia brasileira, afetando desde o comércio exterior até o cotidiano dos cidadãos. Em um cenário global cada vez mais polarizado, o episódio reforça a urgência de o Brasil diversificar suas parcerias internacionais e fortalecer sua autonomia financeira, buscando diálogo diplomático para evitar o isolamento e preservar sua estabilidade econômica.
