Em resposta ao crescimento expressivo dos serviços de transporte por aplicativos no Brasil, uma nova proposta que tramita na Assembleia Legislativa de São Paulo (Alesp) pretende isentar motoristas e entregadores do pagamento do Imposto sobre a Propriedade de Veículos Automotores (IPVA). O Projeto de Lei nº 1/2025, apresentado pela deputada estadual paulista, visa beneficiar profissionais que atuam no setor há pelo menos 10 meses.
Nova lei pode isentar pagamento de IPVA para motoristas da Uber e 99
Projeto que prevê isenção do IPVA para motoristas de aplicativos avança em São Paulo e pode beneficiar milhares de trabalhadores.
Neste artigo, explicaremos em detalhes o Projeto de Lei 1/2025, seus objetivos, quem poderá ser beneficiado e as próximas etapas até sua possível aprovação.
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Detalhes do Projeto de Lei 1/2025
A deputada estadual Thainara de Souza, autora do projeto, destaca que a proposta atende à necessidade crescente dos trabalhadores que atuam com transporte de passageiros e entregas via aplicativos. Com a proposta, os profissionais que comprovarem atividade contínua no setor por no mínimo 10 meses poderão ficar isentos do IPVA.
Critérios para ter direito à isenção
Para ter direito ao benefício previsto pela nova proposta, os trabalhadores precisam atender aos seguintes requisitos:
- Exercer atividades de transporte de passageiros ou mercadorias;
- Comprovar pelo menos 10 meses de atuação contínua por meio de aplicativos;
- Ter veículo registrado no próprio nome ou utilizado exclusivamente na atividade profissional.
Justificativas para a criação da isenção
Segundo a deputada, a isenção visa proporcionar um alívio financeiro aos profissionais, reduzindo significativamente os custos operacionais e permitindo que possam reinvestir o dinheiro economizado na manutenção do veículo ou melhorias no serviço.
A proposta também busca incentivar a formalização dos profissionais autônomos e a regularização da atividade, ajudando na economia local e reduzindo a informalidade no setor.
Crescimento do setor de transporte por aplicativos

O setor de transporte por aplicativos tem crescido de forma acelerada no Brasil. De acordo com dados divulgados pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE), em 2022, aproximadamente 1,5 milhão de brasileiros atuavam diretamente em plataformas digitais como motoristas e entregadores. Este número é ainda maior em 2025, reforçando a necessidade de políticas públicas específicas para o setor.
Números que destacam a importância do setor
- Cerca de 1,5 milhão de trabalhadores ativos em 2022;
- Crescimento constante nos últimos cinco anos;
- Alta relevância econômica e social, especialmente em períodos de crise.
Referências de sucesso em outros estados
O projeto paulista se inspira em iniciativas semelhantes já implementadas em estados como Rondônia e Alagoas. Nesses estados, a isenção do IPVA já mostrou resultados positivos, aumentando o número de trabalhadores formalizados e melhorando a qualidade de vida dos motoristas e entregadores.
Próximas etapas para aprovação do projeto
O Projeto de Lei 1/2025 encontra-se atualmente em tramitação em regime de urgência na Alesp, o que significa que o processo legislativo será acelerado. Antes de chegar ao plenário para votação, a proposta deverá passar pelas comissões responsáveis pela análise técnica, jurídica e financeira.
Etapas de tramitação na Alesp
- Análise e votação nas comissões competentes;
- Votação em plenário pelos deputados estaduais;
- Caso aprovado, envio para sanção ou veto do governador Tarcísio de Freitas.
Benefícios esperados com a isenção do IPVA
Se aprovado, o projeto proporcionará uma série de vantagens importantes aos motoristas de aplicativos, entre elas:
Redução dos custos operacionais
Uma das maiores dificuldades enfrentadas por motoristas e entregadores é o alto custo de manutenção e tributação dos veículos utilizados profissionalmente. A isenção do IPVA resultaria em economia imediata, ajudando na saúde financeira desses profissionais.
Estímulo à formalização e regularização do setor
O benefício tributário pode incentivar mais profissionais a formalizarem suas atividades, reduzindo a informalidade e garantindo maior segurança jurídica tanto para motoristas quanto para usuários dos serviços.
Renovação e melhoria da frota
Ao reduzir o impacto financeiro anual causado pelo IPVA, motoristas podem investir mais facilmente na renovação de veículos, garantindo maior segurança e eficiência nas operações.
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Incremento econômico local
Com mais dinheiro circulando nas mãos dos motoristas e entregadores, existe a tendência de aumento do consumo local, favorecendo também o comércio e serviços regionais.
Opiniões sobre a proposta
A proposta divide opiniões entre especialistas econômicos e autoridades. Enquanto alguns destacam o impacto positivo no fortalecimento econômico e social da categoria, outros alertam sobre o possível impacto negativo na arrecadação estadual.
Posicionamento de especialistas
Economistas apontam que, apesar da possível queda na arrecadação imediata, os ganhos sociais e econômicos indiretos, como o aumento na formalização e o fortalecimento econômico dos trabalhadores, podem compensar esse impacto.
Debate legislativo sobre impacto financeiro
Os deputados responsáveis pela análise financeira precisarão avaliar se a renúncia tributária é sustentável e se os benefícios sociais justificam eventuais perdas imediatas de receita.
Próximos passos até a aprovação

Caso seja aprovada nas comissões técnicas, a proposta será encaminhada para votação no plenário da Alesp. A aprovação dependerá da maioria simples dos deputados estaduais. Se confirmada, seguirá para sanção do governador Tarcísio de Freitas.
Possíveis cenários após aprovação na Alesp
- Aprovação integral e sanção do governador;
- Possível veto parcial ou integral;
- Retorno à Alesp em caso de vetos para nova análise.
Considerações finais
A proposta de isenção do IPVA para motoristas e entregadores de aplicativos é vista como um avanço importante para a categoria, que cresceu significativamente nos últimos anos e se tornou uma peça fundamental da economia brasileira. Agora, resta acompanhar atentamente os próximos passos na Alesp e as decisões políticas envolvidas.
Imagem: Freepik/Edição: Seu Crédito Digital
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