Lupo abre fábrica no Paraguai, mas mantém produção no Brasil; entenda o caso

Lupo inicia operações no Paraguai como estratégia complementar à produção no Brasil

Após mais de um século de atuação ininterrupta no Brasil, a Lupo, uma das marcas mais tradicionais da indústria têxtil nacional, decidiu transferir parte de sua produção para o Paraguai. A mudança ocorre em um cenário de desafios trazidos pela Lei 14.789/2023, que alterou o tratamento tributário dos incentivos fiscais, impactando a estrutura de custos de empresas industriais.

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A decisão reacendeu o debate sobre o ambiente de negócios no Brasil e a competitividade da indústria nacional. Contudo, a empresa reforça que a fábrica brasileira, em Araraquara (SP), continua ativa e recebendo investimentos.

Lei 14.789 muda regras e afeta competitividade

Sancionada no fim de 2023 pelo presidente Luiz Inácio Lula da Silva, a Lei 14.789 alterou de forma significativa a forma como os incentivos fiscais estaduais são tratados pela União. Na prática, a nova legislação extinguiu a isenção de impostos federais sobre benefícios fiscais concedidos por estados, especialmente aqueles relacionados ao ICMS.

Antes da mudança, empresas que recebiam incentivos estaduais conseguiam reduzir consideravelmente sua carga tributária. Com a nova regra, esses benefícios passaram a ser tributados, elevando os custos operacionais, especialmente em setores industriais intensivos em mão de obra e energia, como o têxtil.

Uma decisão necessária diante do custo Brasil

A Lupo afirma que a expansão para o Paraguai foi necessária para manter a competitividade. Em entrevistas recentes, a executiva Liliana Aufiero explicou que as novas regras tributárias dificultaram a manutenção exclusiva da produção crescente apenas em território nacional sem perda de margem.

A companhia, que atravessou crises históricas como a de 1929 e a pandemia de Covid-19 mantendo sua base no Brasil, optou pelo país vizinho para equilibrar as contas, mas sem abandonar sua sede histórica.

Nova fábrica no Paraguai

A nova unidade da Lupo foi inaugurada em junho, em Ciudad del Este, no Paraguai. O investimento ultrapassa R$ 30 milhões e marca um movimento estratégico importante.

A fábrica possui capacidade produtiva estimada em até 20 milhões de pares de meias por ano e já gera cerca de 110 empregos diretos no país vizinho. A expectativa é de que essa unidade funcione de forma complementar à produção brasileira.

Regime de maquila atrai indústrias

A operação da Lupo no Paraguai ocorre sob o regime de maquila, modelo que permite a importação de matéria-prima e insumos com isenção ou redução de impostos, desde que a produção seja destinada à exportação.

O regime oferece vantagens como tributação reduzida e menos burocracia. Atualmente, muitas empresas brasileiras utilizam esse modelo no departamento de Alto Paraná para reduzir custos e manter seus produtos competitivos no mercado global.

Redução de custos chega a quase 30%

A transferência de uma parcela da produção para o Paraguai representa uma redução de aproximadamente 28% nos custos totais daquela linha específica. Essa economia está relacionada à carga tributária menor e encargos trabalhistas reduzidos no país vizinho.

Governo defende arrecadação, setor produtivo critica

Do ponto de vista do governo federal, a Lei 14.789 foi apresentada como medida para equilibrar as contas públicas. A equipe econômica argumenta que os incentivos fiscais comprometiam a arrecadação. Já representantes da indústria afirmam que a mudança gerou insegurança jurídica e aumentou o Custo Brasil.

O compromisso da Lupo com o Brasil

Apesar da nova unidade internacional, a Lupo segue operando no Brasil e nega planos de saída do país. A estratégia atual envolve equilibrar a produção entre as unidades brasileiras e a nova planta no Paraguai, buscando eficiência sem perder a identidade construída ao longo de mais de um século.

O movimento, no entanto, serve como alerta para o setor produtivo e para o governo sobre os impactos práticos das decisões fiscais na competitividade industrial brasileira.