O presidente Luiz Inácio Lula da Silva sancionou, na quarta-feira (8), a lei que institui o programa Luz do Povo, convertendo em norma permanente a Medida Provisória nº 1.300. A iniciativa representa um marco na redução da pobreza energética no Brasil, ao assegurar energia elétrica gratuita para famílias de baixa renda inscritas no Cadastro Único (CadÚnico).
Lei aprovada garante energia grátis para quem está no CadÚnico
O presidente Lula sancionou a lei que cria o programa Luz do Povo, garantindo energia gratuita para famílias do CadÚnico. Saiba mais!
O que é o programa?

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O Luz do Povo é um programa federal que garante energia elétrica gratuita a famílias de baixa renda, reforçando o papel do Estado na promoção de dignidade e inclusão social. O objetivo central é assegurar o acesso à energia como um direito básico, ampliando a qualidade de vida de milhões de brasileiros em situação de vulnerabilidade.
A ação será financiada pela Conta de Desenvolvimento Energético (CDE), fundo que subsidia políticas públicas no setor elétrico. Com isso, o governo assegura que o benefício não impacte diretamente o orçamento das famílias beneficiadas.
Limite de consumo
O benefício será válido para consumo mensal de até 80 quilowatts-hora (kWh). Acima desse limite, o excedente será cobrado normalmente.
Apesar da gratuidade, taxas obrigatórias como iluminação pública e ICMS permanecem, conforme determinações legais locais.
Segunda etapa: ampliação do benefício em 2026
A lei prevê uma segunda fase do programa Luz do Povo, a partir de 1º de janeiro de 2026, com ampliação do público atendido.
Nessa etapa, famílias do CadÚnico com renda entre meio e um salário mínimo por pessoa também terão desconto na conta de luz. A isenção da CDE será mantida para o consumo de até 120 kWh por mês, garantindo alívio financeiro a milhões de famílias que hoje ainda enfrentam dificuldades para pagar a conta de energia.
Número de beneficiados
Com a expansão, o programa deve alcançar 55 milhões de brasileiros adicionais, totalizando mais de 115 milhões de pessoas beneficiadas direta ou indiretamente.
Impacto social e econômico da medida
A criação do programa Luz do Povo é considerada uma das maiores ações de combate à pobreza energética já implementadas no país. Segundo estimativas do governo, 17 milhões de famílias serão beneficiadas na primeira etapa, garantindo acesso contínuo à energia elétrica — um elemento essencial para o conforto, a educação e a segurança alimentar.
Além de promover dignidade, o programa movimenta a economia local, pois famílias que antes gastavam parte da renda com energia poderão destinar esses recursos a alimentação, educação e saúde.
Redução da desigualdade e garantia de direitos
O Luz do Povo reforça a diretriz de que a energia é um direito social, não um privilégio. Ao eliminar barreiras de acesso, a iniciativa reduz desigualdades regionais e fortalece políticas de inclusão em áreas urbanas e rurais.
Energia e cidadania
O acesso à eletricidade impacta diretamente a educação, o trabalho e o lazer. Com energia garantida, famílias podem armazenar alimentos com segurança, usar aparelhos essenciais e conectar-se digitalmente ao mundo, ampliando oportunidades e autonomia.
Sustentabilidade e eficiência
O programa também prevê incentivos à eficiência energética, com ações de troca de lâmpadas por modelos LED e educação sobre consumo consciente, reduzindo impactos ambientais e garantindo sustentabilidade econômica do benefício.
Como será o financiamento do programa
O financiamento do Luz do Povo será feito por meio da Conta de Desenvolvimento Energético (CDE), um fundo setorial abastecido por tarifas e contribuições das empresas de energia.
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A CDE já financia a Tarifa Social de Energia Elétrica, que concede descontos progressivos a famílias de baixa renda. Agora, com a nova lei, o fundo passa a custear também a isenção total para consumo básico, ampliando o alcance da política pública.
O governo federal estima que o custo adicional será compensado pela redução da inadimplência e pela inclusão de novas famílias no sistema elétrico, gerando estabilidade e previsibilidade para as concessionárias.
Luz do Povo e a continuidade das políticas sociais

A sanção da lei reafirma o compromisso do governo federal com o combate à fome, à pobreza e à exclusão energética. O presidente Lula destacou que o acesso à energia é instrumento de cidadania e um passo essencial para a redução das desigualdades no país.
A expectativa é que o programa sirva de base para novas políticas integradas, envolvendo habitação, inclusão digital e eficiência energética, em uma estratégia de desenvolvimento social sustentável.
FAQ – Perguntas frequentes
1. O que é o programa Luz do Povo?
É uma política do governo federal que garante energia elétrica gratuita a famílias de baixa renda inscritas no CadÚnico, com consumo mensal de até 80 kWh.
2. Quem tem direito à energia gratuita?
Famílias com renda de até meio salário mínimo por pessoa, além de idosos e pessoas com deficiência beneficiários do BPC, indígenas e quilombolas no CadÚnico.
3. A gratuidade cobre todas as taxas?
Não. Permanecem obrigatórias cobranças como iluminação pública e ICMS, de acordo com a legislação local.
4. Quando o benefício será ampliado?
A partir de 1º de janeiro de 2026, famílias com renda entre meio e um salário mínimo por pessoa terão desconto na conta de luz até 120 kWh por mês.
Considerações finais
Com a aprovação da lei que cria o programa Luz do Povo, o Brasil dá um passo decisivo rumo a um modelo mais justo de acesso à energia elétrica. A medida representa alívio financeiro imediato para milhões de famílias e reforça o papel do Estado em garantir dignidade, cidadania e inclusão social.
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