Queda da Petrobras em contratos de gás atinge 69%, aponta pesquisa

Um estudo divulgado pelo Observatório do Gás Natural, em parceria com o Movimento Brasil Competitivo (MBC), o Ministério do Desenvolvimento, Indústria, Comércio e Serviços (MDIC), o Ministério de Minas e Energia (MME) e a Fundação Getulio Vargas (FGV Ceri), aponta que a participação da estatal caiu de 100% em 2021 para 69% até o fim de 2024.

Essa redução representa um marco importante no processo de abertura do setor, que vem atraindo novos agentes e estimulando a competição, ainda que de forma desigual entre regiões e segmentos consumidores.

Leia mais:

Petrobras nega investimento conjunto com Raízen em biocombustível

Crescimento de novos agentes no setor de gás

Expansão de comercializadores autorizados

O estudo mostra que o número de empresas autorizadas a comercializar gás natural no Brasil vem crescendo em média 15% ao ano, totalizando 226 companhias em agosto de 2025.

Aumento no transporte de gás

Outro destaque é o avanço de agentes autorizados a operar no carregamento da malha de transporte, com crescimento anual de 19%, chegando a 149 empresas no mesmo período.

Mercado livre em ascensão

No mercado livre de gás, que permite que grandes consumidores comprem diretamente sem intermediários, o crescimento médio anual chega a 70%. Esse avanço indica um cenário de diversificação, mas ainda restrito a empresas com maior poder de negociação e infraestrutura própria.

Barreiras e limitações da concorrência

Apesar do aumento no número de agentes, o estudo alerta que grande parte das empresas autorizadas não atua efetivamente. Entre os principais entraves estão:

• Limitações operacionais;
• Falta de escala;
• Entraves regulatórios em nível estadual.

Assim, o mercado de gás natural permanece concentrado, beneficiando sobretudo grandes consumidores industriais.

Diferenças regionais no preço do gás

Nordeste versus Sudeste

O levantamento aponta que no Nordeste o preço do gás é, em média, 20% menor do que no Sudeste. Essa disparidade decorre de regras mais flexíveis que ampliam o acesso ao mercado e estimulam a concorrência.

Impacto das regras estaduais

• Estados com regras mais inclusivas: permitem a migração para o mercado livre a partir de 10 mil m³/dia, o que favorece pequenas e médias empresas.
• Estados mais restritivos: exigem consumo mínimo elevado, limitando o acesso apenas a grandes indústrias.

Custo do gás e a competitividade da indústria brasileira

O estudo ressalta que, sem concorrência efetiva, a indústria brasileira paga em média R$ 43,65 a mais por milhão de BTUs do que nos Estados Unidos.

Impacto econômico

• Em 2021, essa diferença representou um impacto de R$ 2,48 bilhões no chamado Custo Brasil.
• A estimativa é de que a abertura plena do mercado de gás possa gerar uma economia anual de até R$ 21 bilhões.

Caminhos para destravar o potencial do mercado de gás

Harmonização regulatória

Segundo especialistas, é necessário avançar na implementação da nova legislação, estabelecendo regras claras e harmonizadas entre os estados para reduzir a fragmentação regulatória.

Investimentos em infraestrutura

Entre as medidas apontadas como essenciais estão:

• Ampliação da rede de gasodutos;
• Construção de novos terminais de regaseificação;
• Garantia de acesso igualitário à infraestrutura existente.

Declaração do Movimento Brasil Competitivo

Para Rogério Caiuby, conselheiro executivo do MBC, somente com investimentos estruturais e regras unificadas será possível criar um ambiente competitivo capaz de reduzir preços e beneficiar consumidores finais.

Perspectivas para o mercado de gás no Brasil

Potencial de crescimento

Com a entrada de novos agentes, a expectativa é que o mercado de gás brasileiro se torne mais competitivo e atraente para investidores.

Benefícios esperados

• Redução de preços para a indústria e consumidores;
• Aumento da competitividade do setor produtivo;
• Diversificação da matriz energética, reduzindo dependência da Petrobras.

Desafios ainda presentes

• Superar barreiras regulatórias;
• Garantir escala de operação para novos agentes;
• Expandir o acesso ao mercado livre para pequenas e médias empresas.

Conclusão

A redução da participação da Petrobras de 100% para 69% nos contratos de gás natural em apenas três anos mostra que o processo de abertura do setor está em curso. No entanto, a concorrência ainda não chega de forma efetiva ao consumidor final, e os preços seguem elevados.

Com investimentos em infraestrutura, regras claras e ampliação do mercado livre, o Brasil tem potencial para transformar o gás natural em um vetor estratégico de competitividade, capaz de reduzir custos industriais e gerar uma economia bilionária para o país.

Imagem: rafastockbr / Shutterstock.com