Telemedicina avança devagar: veja por que só 10% das cidades têm acesso

Mesmo com a regulamentação da prática e investimentos previstos pelo governo federal, a infraestrutura precária ainda é o principal obstáculo para a expansão da telemedicina, uma ferramenta que promete desafogar o Sistema Único de Saúde (SUS) e facilitar o acesso da população a especialidades médicas.

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O que é telemedicina e por que ela é importante?

Atendimento remoto como resposta à escassez de médicos

A telemedicina permite que médicos, enfermeiros e outros profissionais de saúde realizem consultas, diagnósticos e acompanhamentos à distância, por meio de plataformas digitais.

Essa modalidade é especialmente útil em regiões remotas ou com déficit de especialistas, pois elimina a necessidade de deslocamentos e permite um uso mais eficiente dos recursos médicos disponíveis.

Segundo o levantamento da FNP, a telemedicina poderia ser fundamental em especialidades com alta demanda e poucos profissionais, como:

• Oftalmologia;
• Ortopedia;
• Neurologia;
• Cirurgia geral.

Nesses casos, o atendimento remoto evita que quadros simples ocupem vagas destinadas a casos mais graves, otimizando o fluxo de atendimento nas unidades de saúde.

Por que o avanço é tão lento?

Falta de infraestrutura digital

Apesar de sua eficácia, a implementação da telemedicina esbarra em problemas antigos: a falta de computadores, conexão de internet estável e pessoal capacitado. Muitas Unidades Básicas de Saúde (UBSs) ainda funcionam com equipamentos obsoletos e sem acesso à rede adequada para videochamadas médicas.

Desigualdade regional

A desigualdade no acesso à saúde é refletida também na adoção da telemedicina. Enquanto capitais e grandes centros urbanos já contam com plataformas de atendimento remoto, pequenos municípios do interior enfrentam dificuldades estruturais para aderir à modalidade. Isso reforça a dependência de deslocamentos para centros maiores e perpetua o problema do abandono médico nas periferias do país.

Investimentos públicos e legislação

Telessaúde no novo PAC da Saúde

Para mudar esse panorama, o Ministério da Saúde incluiu a telessaúde no Programa de Aceleração do Crescimento (PAC) da Saúde, com previsão de R$ 300 milhões em investimentos. O objetivo é informatizar as UBSs e digitalizar processos clínicos, reduzindo até 30% do tempo de atendimento no SUS.

Base legal garante expansão

A prática da telemedicina foi regulamentada em 2022 por meio da Lei nº 14.510, que autoriza a telessaúde em todo o território nacional. Além disso, o Conselho Federal de Medicina (CFM) publicou a Resolução nº 2.314/2022, estabelecendo critérios técnicos e éticos para a prática, como:

• Garantia de sigilo das informações médicas;
• Registro da consulta em prontuário eletrônico;
• Definição dos limites do atendimento remoto.

Essas normas visam garantir segurança e qualidade nos serviços prestados digitalmente.

Crescimento impulsionado pela pandemia

Durante a pandemia da Covid-19, a telemedicina teve um crescimento explosivo de 372%, segundo dados da Saúde Digital Brasil. Foram mais de 7,5 milhões de atendimentos remotos realizados entre 2020 e 2022, o que revelou o potencial da tecnologia para atender a população mesmo em momentos críticos.

No entanto, passada a emergência sanitária, o ritmo de implementação da telemedicina desacelerou, e o que era tendência durante a crise virou exceção no cotidiano da saúde pública brasileira.

Como a telemedicina pode transformar o SUS?

Redução de filas e democratização do acesso

A adoção da telemedicina pode ser uma solução estratégica para reduzir as filas no SUS. Pacientes com queixas simples podem ser atendidos virtualmente, liberando consultas presenciais para casos mais complexos.

Além disso, a telemedicina promove a inclusão de comunidades distantes, que muitas vezes enfrentam meses de espera para uma consulta especializada.

Integração com a atenção básica

A proposta do governo é que a telemedicina funcione integrada à atenção primária, fortalecendo o papel das UBSs como portas de entrada para o SUS. Enfermeiros e agentes comunitários de saúde podem ajudar a preparar os pacientes e viabilizar o atendimento online com especialistas.

Desafios para o futuro

Formação e capacitação de profissionais

Mesmo com infraestrutura adequada, muitos municípios enfrentam resistência por parte dos profissionais de saúde, que ainda não estão familiarizados com o uso das plataformas digitais. A formação técnica e a capacitação continuada são fundamentais para garantir o sucesso da telemedicina.

Segurança digital e privacidade

Outro ponto crucial é a segurança dos dados dos pacientes. A prática da telemedicina exige o uso de plataformas seguras e criptografadas, além de profissionais treinados em boas práticas de privacidade digital, conforme exigido pela Lei Geral de Proteção de Dados (LGPD).

O que está por vir?

O sucesso da telemedicina no Brasil depende de ações coordenadas entre União, estados e municípios. Sem investimentos consistentes em tecnologia, infraestrutura e qualificação, o país corre o risco de aprofundar ainda mais as desigualdades regionais no acesso à saúde.

Por outro lado, a digitalização do SUS representa uma oportunidade única de modernizar o sistema e colocar a saúde pública mais próxima do cidadão — esteja ele na zona rural do interior do Piauí ou na periferia de São Paulo.

Conclusão

A telemedicina é uma ferramenta poderosa para ampliar o acesso à saúde e enfrentar os gargalos históricos do SUS. No entanto, a baixa adesão em apenas 10% das cidades brasileiras revela um problema estrutural que precisa ser enfrentado com urgência.

Sem infraestrutura, capacitação e segurança digital, a promessa da saúde digital corre o risco de se tornar mais uma tecnologia restrita às grandes cidades, longe de cumprir seu papel de inclusão.

Imagem: Liubomyr Vorona / iStock