Crise no INSS: cientista político avalia pressão no governo e desafio de comunicação

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A denúncia que abala o INSS

O caso ganhou notoriedade com a deflagração de uma operação da Polícia Federal que apontou o envolvimento direto da Confederação Nacional de Agricultores Familiares e Empreendedores Familiares Rurais (Conafer) em um esquema de descontos indevidos em benefícios do INSS. Segundo a PF, o montante desviado supera os R$ 640 milhões e atingiu milhares de beneficiários, especialmente em zonas rurais.

A prisão do ex-presidente do INSS, Alessandro Stefanutto, aprofundou ainda mais a crise. Ele é apontado como peça-chave para o funcionamento do esquema, tendo supostamente autorizado pagamentos e firmado acordos sem a devida comprovação legal.

CPMI do INSS: revelações e impacto político

A Comissão Parlamentar Mista de Inquérito (CPMI) do INSS tem funcionado como catalisadora das denúncias. Para o cientista político Rafael Cortez, entrevistado pela Rádio Brasil de Fato, a CPMI tem revelado “elementos importantes, não só para o descobrimento do esquema, mas para o entendimento melhor da origem e do mecanismo desses desafios”.

Segundo Cortez, a atuação da comissão já impacta diretamente a popularidade do governo. “É possível que comecemos a ver algum desgaste maior do que o esperado pelo Planalto”, afirma. O cientista político destaca que o Planalto acreditava conseguir atribuir parte da responsabilidade à gestão anterior, mas a visibilidade da operação e a prisão de Stefanutto elevaram o tom da crise.

Falhas estruturais e histórico de desmonte

Entre as causas apontadas para a vulnerabilidade que permitiu o desvio milionário, está o desmonte de órgãos fiscalizadores entre 2017 e 2023, período que abrange os governos Michel Temer e Jair Bolsonaro. Para Cortez, esse cenário favoreceu o ambiente de fraudes.

“Não há dúvida, esses fenômenos estão interligados. Em uma situação de menor controle, esse potencial [de fraude] aumenta. Então há, sim, uma relação causal entre o fortalecimento de órgãos de controle e a ocorrência de desvios”, explica.

Comunicação: o maior desafio do governo

Apesar de o governo atual não estar diretamente ligado à origem do esquema, Cortez ressalta que a repercussão midiática das prisões e investigações enfraquece a narrativa de que o problema seria herdado. “Quando ocorre uma prisão desse tipo, tem um efeito midiático e imagético muito forte”, analisa o cientista político.

Ele defende que o principal desafio do governo Lula é de natureza comunicacional. O Planalto precisa reforçar a narrativa de que está combatendo irregularidades herdadas e garantir transparência nas investigações, para minimizar o desgaste.

Impacto na pauta do Congresso

Além da imagem, o escândalo também ameaça os projetos prioritários do Executivo. Cortez aponta como exemplo o Projeto de Lei Antifacção, uma das propostas centrais do governo em matéria de segurança pública. O texto está sob relatoria do deputado Guilherme Derrite (PP-SP), oposicionista e licenciado da Secretaria de Segurança de São Paulo.

“O governo sente que perde o conteúdo desse projeto. Então tem esse primeiro impacto no próprio ambiente político”, observa o especialista. A crise tende a dificultar articulações e esvaziar o protagonismo do Planalto em iniciativas legislativas relevantes.

Queda de popularidade e riscos eleitorais

Pesquisas recentes mostram queda na aprovação do governo Lula, especialmente em setores sensíveis ao tema da corrupção. O impacto da crise do INSS pode ser determinante para o cenário eleitoral de 2026, em que o governo busca ampliar sua base política e garantir a continuidade de políticas sociais como o Bolsa Família e o PAC (Programa de Aceleração do Crescimento).

A oposição já se movimenta nas redes sociais e no Congresso para capitalizar o desgaste. A CPI é usada como palanque por parlamentares de direita e centro-direita, que buscam se posicionar como defensores da moralidade pública, especialmente diante do eleitorado mais conservador.

Estratégias de contenção: devolução dos valores e transparência

Apesar do cenário desfavorável, Cortez reconhece acertos na resposta do governo. A decisão de iniciar a devolução dos valores fraudados aos beneficiários do INSS foi bem recebida pela sociedade. “O governo foi feliz na escolha, não só evidentemente pelo impacto na opinião pública, mas pelo próprio desenho da política pública”, destaca o cientista político.

A transparência na condução da apuração, somada a medidas concretas de reparação, pode atenuar os efeitos negativos sobre a imagem do Executivo.

Conafer no centro do escândalo

A atuação da Conafer tem sido duramente questionada por parlamentares da CPMI. Documentos obtidos pela Polícia Federal revelam que a entidade assinou acordos com o INSS sem critérios claros, além de operar com base em listas de filiação fraudulentas. Em muitos casos, os beneficiários sequer sabiam que estavam sendo descontados.

A investigação também aponta para a participação de empresas privadas e operadores financeiros na movimentação dos recursos desviados, o que pode ampliar ainda mais o número de envolvidos e o alcance das medidas judiciais.

STF e Ministério Público acompanham o caso

O caso está sendo acompanhado de perto pelo Supremo Tribunal Federal (STF) e pelo Ministério Público Federal (MPF), que já receberam relatórios da Polícia Federal com pedidos de novas diligências. As autoridades também investigam se houve omissão de servidores públicos ou facilitação intencional por parte de gestores do INSS.

A expectativa é de que novas fases da operação sejam deflagradas nas próximas semanas, com o avanço das quebras de sigilo bancário e fiscal de envolvidos.

Governo busca reconstruir narrativa

Em meio à crise, o governo busca reconstruir sua imagem com foco em pautas sociais e econômicas. Anúncios recentes de investimentos no PAC, reajustes em benefícios sociais e programas como o “Gás do Povo” são parte da tentativa de retomar a agenda positiva.

No entanto, como alerta Cortez, “tem uma divisão hoje da sociedade muito grande, e sabemos que uma parcela da centro-direita, que é da própria base do governo, começa a fazer essas movimentações [eleitorais] também”.

Eleições de 2026 no horizonte

A proximidade das eleições de 2026 torna o cenário ainda mais desafiador para o governo. A base de apoio no Congresso já dá sinais de tensão, e figuras do centrão podem se distanciar em busca de sobrevivência política.

A crise do INSS tende a ser usada como bandeira de oposição nas próximas campanhas, o que aumenta a necessidade de resposta firme, articulada e transparente por parte do Executivo.

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Imagem: Reprodução/Seu Crédito Digital