As investigações sobre o escândalo que ficou conhecido como Mensalão do INSS ganharam novos contornos explosivos após o surgimento de indícios de envolvimento direto de parlamentares no esquema. Cerca de 15 deputados e senadores estariam recebendo uma mesada de até R$ 50 mil para garantir proteção política e legislativa a fraudes sistemáticas contra aposentados e pensionistas do Instituto Nacional do Seguro Social (INSS).
Diante da gravidade das denúncias, o Supremo Tribunal Federal (STF) deverá avocar parte da apuração, conforme determina a legislação em casos de foro privilegiado. O esquema, que teria movimentado bilhões por meio de descontos ilegais em benefícios sociais, já havia sido alvo da operação Sem Desconto, conduzida pela Polícia Federal e pela Controladoria-Geral da União (CGU), mas os novos desdobramentos colocam o Congresso Nacional no centro das investigações.
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Parlamentares sob suspeita: o elo com a proteção institucional
A revelação do pagamento de “mensalinhos” mensais de R$ 50 mil a parlamentares trouxe à tona uma possível rede de proteção legislativa ao esquema de fraudes, que envolvia entidades de fachada, descontos associativos sem autorização e contratos irregulares inseridos no sistema do INSS.
Segundo fontes ligadas à investigação, o pagamento das propinas era realizado por representantes de associações e sindicatos falsos, com o objetivo de garantir que nenhuma iniciativa parlamentar fosse adiante para investigar ou dificultar o funcionamento das fraudes. Em troca, os parlamentares atuavam para barrar requerimentos de CPI, desacreditar denúncias públicas e fazer lobby junto a autarquias federais.
O envolvimento de políticos torna o caso ainda mais complexo, uma vez que detentores de mandato têm foro privilegiado, exigindo que eventuais investigações ou ações penais tramitem no Supremo Tribunal Federal.
STF entra em cena: Fux cobra explicações da Câmara sobre CPI
Como parte da resposta institucional às denúncias, o ministro Luiz Fux, do STF, solicitou formalmente à Câmara dos Deputados informações sobre a instauração de uma Comissão Parlamentar de Inquérito (CPI) para investigar o caso. O pedido acata uma ação apresentada pelo deputado Nikolas Ferreira (PL-MG), que ingressou com mandado de segurança na Corte exigindo que a Câmara instaure imediatamente a CPI proposta pela oposição.
Fux deu prazo de dez dias para que a Mesa Diretora da Câmara, sob comando do deputado Hugo Motta (Republicanos-PB), explique por que ainda não foi dada sequência ao pedido, apesar de já haver o número necessário de assinaturas.
Precedente do STF pode obrigar instalação
Nikolas Ferreira fundamenta seu pedido em jurisprudência consolidada do STF, que já determinou em casos anteriores que a Câmara e o Senado são obrigados a instaurar CPIs desde que atendidos os critérios constitucionais mínimos — como número de assinaturas, fato determinado e prazo definido. A referência mais recente é a CPI da Covid, imposta por decisão do Supremo.
Se o STF seguir esse entendimento, a CPI do INSS poderá ser instalada por ordem judicial, escancarando de vez os bastidores políticos do escândalo.
Fraudes no INSS: uma crise de bilhões
O Mensalão do INSS tem como núcleo original a operação Sem Desconto, deflagrada em maio de 2024, e que desvendou uma rede de entidades que realizavam descontos indevidos em aposentadorias e pensões por meio do sistema da Dataprev, sem autorização dos beneficiários.
Segundo a CGU, os valores desviados ultrapassam R$ 6,3 bilhões entre 2019 e 2024. Entre os principais métodos usados estavam:
- Descontos automáticos em folha sem consentimento;
- Venda de produtos e serviços inexistentes;
- Filiação compulsória a clubes de benefícios ou sindicatos fantasmas;
- Uso indevido de dados de beneficiários para firmar contratos fictícios.
Com a entrada do Congresso na linha de investigação, a possibilidade de articulação política para sustentar o esquema começa a ser tratada como peça central do caso.
Banco Central e PF reforçam investigações financeiras
O Banco Central também atua nas apurações, especialmente na análise de transações financeiras envolvendo parlamentares e entidades investigadas. A suspeita é de que os pagamentos mensais de R$ 50 mil eram realizados por meio de contas de terceiros e empresas de fachada, com o objetivo de ocultar a origem dos recursos.
Já a Polícia Federal ampliou as diligências e quebras de sigilo autorizadas judicialmente, focando nos relacionamentos entre dirigentes de entidades e gabinetes parlamentares em Brasília e nos estados.
Impactos políticos: CPI pode gerar novo terremoto no Congresso
Se a CPI do INSS for instalada, o caso tende a se tornar um dos maiores escândalos da atual legislatura, com potencial de rachar bancadas inteiras, expor nomes influentes e gerar um novo ciclo de desgaste para o governo federal.
Embora o caso envolva parlamentares de diferentes partidos, a oposição tenta capitalizar o escândalo politicamente, apontando falhas de fiscalização por parte do Executivo. O governo, por sua vez, reforça que as investigações só foram possíveis graças ao apoio das autarquias federais e ao reforço de auditorias internas após 2023.
Outras movimentações políticas em paralelo
PSDB discute fusão com Podemos
Enquanto o escândalo do INSS mobiliza o Congresso e o Supremo, outros eventos políticos chamaram atenção no fim de semana. O PSDB Mulher do Rio Grande do Sul se reuniu em Porto Alegre para discutir o futuro da legenda, especialmente diante da proposta de fusão com o partido Podemos, que será votada em convenção nacional no dia 5.
O encontro foi liderado pela deputada Delegada Nadine, presidente estadual do PSDB Mulher, e contou com a presença de Paula Mascarenhas, prefeita de Pelotas e presidente do PSDB RS. A pauta principal foi o protagonismo das mulheres na nova configuração partidária e a necessidade de renovação no discurso político da legenda.
Beto Albuquerque projeta João Campos para 2030
Outro destaque político foi a eleição de João Campos, prefeito do Recife, como novo presidente nacional do PSB. O ex-deputado Beto Albuquerque, que assumiu uma das vice-presidências do partido, afirmou em entrevista que Campos pode ser o nome da renovação em 2030, vislumbrando até sua candidatura à Presidência da República:
“João é jovem, experiente e preparado. A eleição de 2030 pode ser a da mudança definitiva na política brasileira.”
A declaração reforça a disputa interna por protagonismo dentro da centro-esquerda, que busca se reorganizar para os próximos ciclos eleitorais.
Imagem: Fábio Rodrigues-Pozzebom / Agência Brasil
