Imposto de Renda: veja quem escapa e quem ainda vai pagar

A medida, que ainda precisa ser aprovada pelo Senado, busca aliviar o peso do imposto sobre a classe média e corrigir uma defasagem histórica que compromete a equidade tributária. Mesmo assim, uma parcela expressiva da população continuará sujeita à cobrança, especialmente por causa da falta de atualização da tabela nos últimos anos.

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Imposto de Renda 2026: A nova faixa de isenção e o impacto esperado

Com a mudança proposta, cerca de 65% dos contribuintes deixarão de recolher o Imposto de Renda, um salto expressivo em relação aos atuais 21,2% de isentos. Segundo dados da Receita Federal, essa alteração pode reduzir a carga tributária sobre famílias que estavam no limite entre as faixas, proporcionando um ganho real no poder de compra.

Contudo, aproximadamente 34% da classe média permanecerá dentro da faixa de tributação. Isso ocorre porque, apesar da ampliação, a tabela não corrige integralmente a perda acumulada desde 2015. O congelamento de uma década gerou um descompasso entre renda e tributação, levando trabalhadores a pagar mais mesmo sem aumento salarial real.

Como funcionará a nova estrutura do IR

O novo modelo prevê que, a partir de 2026, quem ganha até R$ 5 mil mensais ficará isento. Os rendimentos acima desse valor continuarão sendo tributados de forma progressiva, com alíquotas que variam conforme a renda.

Essa reestruturação busca maior justiça fiscal, reduzindo o peso sobre os rendimentos do trabalho e ampliando a cobrança sobre ganhos de capital e aplicações financeiras. A Receita estima que, com essa redistribuição, o sistema se tornará mais equilibrado, beneficiando as famílias de baixa e média renda sem comprometer a arrecadação da União.

A cobrança sobre os mais ricos

Para compensar a perda de receita causada pela ampliação da isenção, o projeto estabelece uma tributação mínima de 10% sobre rendimentos anuais acima de R$ 600 mil, a partir de 2027. Além disso, haverá retenção de 10% na fonte sobre lucros e dividendos mensais superiores a R$ 50 mil.

Essa medida mira apenas 1% dos declarantes, que concentram a maior parte da renda tributável no país. O objetivo é reduzir a desigualdade e tornar o sistema mais progressivo — em linha com recomendações de organismos internacionais, como o FMI e a OCDE.

De acordo com técnicos da Receita Federal, essa taxação representa um passo importante para equilibrar o sistema. O Brasil é um dos poucos países que ainda isentava lucros e dividendos de forma ampla, o que beneficiava empresas e investidores em detrimento dos assalariados.

Defasagem da tabela e distorções acumuladas

O congelamento da tabela do IR desde 2015 produziu uma defasagem superior a 150% em relação à inflação acumulada desde 1996. Isso significa que trabalhadores com ganhos corrigidos apenas pelo custo de vida passaram a pagar imposto progressivamente maior, mesmo sem aumento real de renda.

Estudos da UnB e do Instituto Fiscal Independente (IFI) apontam que, se a tabela tivesse sido reajustada anualmente pela inflação, a faixa de isenção hoje superaria R$ 6 mil. O não reajuste empurrou milhões de brasileiros para o grupo de contribuintes, reduzindo o poder de compra e a capacidade de poupança das famílias.

Para enfrentar essa distorção, o parecer de Lira inclui uma determinação para que o Executivo envie ao Congresso, em até um ano, um projeto de atualização automática da tabela do IRPF, vinculada ao índice oficial de inflação. Essa medida busca impedir que a defasagem volte a se acumular, garantindo previsibilidade e justiça tributária a longo prazo.

Repercussão econômica e fiscal

A ampliação da isenção deve gerar um impacto fiscal estimado em R$ 35 bilhões anuais aos cofres públicos. No entanto, segundo o Ministério da Fazenda, essa perda será compensada por meio da nova tributação sobre rendimentos de capital e pela ampliação da base de cobrança sobre lucros distribuídos.

Economistas avaliam que a mudança tende a estimular o consumo e dinamizar a economia, já que famílias de menor renda destinam parcela maior de seus ganhos a bens e serviços essenciais. A redução da carga sobre esses grupos pode gerar efeito multiplicador no comércio e nos serviços.

Por outro lado, o setor financeiro demonstra cautela, apontando riscos de descompasso entre arrecadação e despesas públicas. O equilíbrio dependerá da efetiva implementação da tributação sobre altas rendas e da disciplina fiscal do governo para conter gastos.

Ajustes para Estados e municípios

O texto aprovado pela Câmara também prevê mecanismos de compensação para Estados e municípios, que dependem do repasse de parte da arrecadação do IR para manter serviços públicos. A União deverá efetuar repasses trimestrais para recompor eventuais perdas, evitando desequilíbrio orçamentário local.

Essa cláusula foi uma das mais debatidas no Congresso, já que governadores e prefeitos temiam queda significativa de receitas. A recomposição garantirá estabilidade financeira para áreas essenciais, como saúde e educação, especialmente nos municípios menores, que têm menor capacidade de arrecadação própria.

O que muda na declaração do IRPF

Além da ampliação da faixa de isenção, o projeto traz pequenas alterações na estrutura da declaração anual do IRPF, que será ajustada para refletir as novas faixas de renda. A Receita Federal deverá simplificar o processo, tornando a plataforma do Meu Imposto de Renda mais acessível e transparente.

Outra novidade é a ampliação das deduções automáticas com educação e saúde, que poderão ser atualizadas conforme a inflação, reduzindo a defasagem desses limites. O objetivo é tornar o sistema mais moderno e conectado à realidade econômica das famílias brasileiras.

Perspectivas para os próximos anos

Se aprovada pelo Senado sem mudanças significativas, a reforma entrará em vigor já em janeiro de 2026, com reflexo direto na declaração de 2027. Especialistas veem a medida como um passo importante, mas insuficiente para resolver as distorções do sistema tributário brasileiro.

A expectativa é que novas etapas de reforma avancem no Congresso, incluindo a revisão de deduções e ampliação da base de contribuintes, especialmente entre autônomos e profissionais liberais. O debate sobre simplificação e progressividade deve continuar no centro da agenda fiscal do país.

A ampliação da isenção do Imposto de Renda representa uma vitória significativa para milhões de brasileiros, mas também um desafio fiscal relevante para o governo federal. Ao reduzir a carga sobre os trabalhadores e direcionar a tributação para os mais ricos, o país dá um passo em direção a um sistema mais justo.

No entanto, o sucesso da medida dependerá da implementação de mecanismos de atualização automática da tabela, da eficiência na compensação federativa e da disciplina orçamentária. A reforma não é apenas um alívio momentâneo, mas uma oportunidade para reconstruir as bases de um modelo tributário mais moderno, transparente e equitativo.

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