Tarifa zero pode injetar R$ 60 bilhões na economia

Segundo a pesquisa, a gratuidade nos sistemas metropolitanos de ônibus e trilhos teria potencial para injetar R$ 60,3 bilhões por ano na economia nacional. Após o desconto das gratuidades já existentes, como idosos, estudantes e pessoas com deficiência, o impacto líquido estimado seria de R$ 45,6 bilhões anuais.

O levantamento defende que a medida poderia ter efeito semelhante ao observado com o Bolsa Família nas últimas décadas, especialmente pela capacidade de ampliar o poder de consumo das famílias de baixa renda.

Intitulado A Tarifa Zero no Transporte Público como Política de Distribuição de Renda, o estudo foi coordenado pelo professor Thiago Trindade, do Instituto de Ciência Política da UnB, e recebeu apoio da Fundação Rosa Luxemburgo e da Frente Parlamentar em Defesa da Tarifa Zero no Congresso Nacional.

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Como a tarifa zero movimentaria a economia

A principal tese defendida pelos pesquisadores é que o dinheiro hoje gasto obrigatoriamente com passagens poderia circular em outros setores da economia.

Na prática, os valores utilizados diariamente no transporte seriam convertidos em renda disponível para alimentação, moradia, saúde, lazer e consumo básico.

De acordo com o professor Thiago Trindade, isso criaria um efeito de “liquidez imediata” no orçamento familiar.

Dinheiro voltaria rapidamente para o mercado

O estudo destaca que o transporte público representa uma das despesas fixas mais pesadas para trabalhadores de baixa renda, sobretudo nas periferias urbanas.

Em muitas famílias brasileiras, o gasto mensal com deslocamento compromete parcela significativa do salário. Com a gratuidade, esse dinheiro poderia ser redirecionado para o consumo local, fortalecendo pequenos comércios, serviços e aumentando a arrecadação tributária indireta.

Os pesquisadores argumentam que o efeito econômico seria semelhante ao observado em programas de transferência de renda, já que o dinheiro retornaria rapidamente para a economia por meio do consumo.

Impacto estimado considera gratuidades já existentes

A estimativa inicial de R$ 60,3 bilhões anuais foi calculada com base nos custos dos sistemas metropolitanos de ônibus e trilhos das capitais brasileiras.

No entanto, os pesquisadores descontaram cerca de 24,38% referentes às gratuidades e isenções que já existem atualmente, incluindo:

Idosos

Estudantes

Pessoas com deficiência

Outros grupos beneficiados por leis locais

Com isso, a injeção “nova” na economia seria estimada em R$ 45,6 bilhões anuais.

Pesquisa usa dados nacionais de mobilidade

O estudo utilizou informações da Pesquisa Nacional de Mobilidade de 2024, além de dados fornecidos por operadores de ônibus e sistemas metroferroviários.

Os pesquisadores analisaram o volume de passageiros transportados, os custos operacionais e o impacto econômico potencial da eliminação das tarifas urbanas.

Transporte gratuito já existe em cidades brasileiras

Embora o debate nacional ainda esteja em estágio inicial, a tarifa zero já é realidade em dezenas de cidades brasileiras.

Municípios como:

Maricá

Caucaia

Luziânia

Vargem Grande Paulista

adotaram modelos gratuitos totais ou parciais nos últimos anos.

Em Maricá, por exemplo, os ônibus conhecidos como “Vermelhinhos” se tornaram referência nacional de mobilidade gratuita financiada pelo orçamento municipal.

Especialistas apontam que essas experiências locais ajudam a medir impactos sociais, aumento de circulação de pessoas e mudanças no acesso ao trabalho e aos serviços públicos.

Tarifa zero como “salário indireto”

Outro ponto central do estudo é a ideia de que o transporte gratuito funcionaria como uma espécie de “salário indireto”.

Ou seja, mesmo sem aumentar oficialmente a renda do trabalhador, a redução das despesas obrigatórias ampliaria o poder de compra das famílias.

Segundo os pesquisadores, os maiores beneficiados seriam:

População negra

Trabalhadores periféricos

Famílias de baixa renda

Mulheres chefes de família

Jovens em busca de emprego

A pesquisa argumenta que o custo do deslocamento ainda é uma barreira significativa para acesso ao mercado de trabalho, educação e serviços urbanos.

Transporte público pode ser tratado como direito social

Os autores defendem que a mobilidade urbana gratuita seja entendida como política pública essencial, nos moldes do sistema público de saúde e educação.

Hoje, a Constituição Federal já trata o transporte como direito social desde a aprovação da Emenda Constitucional nº 90, de 2015.

No entanto, o acesso ainda depende majoritariamente do pagamento individual das tarifas.

Debate envolve inclusão social e democracia urbana

Para os pesquisadores, a tarifa zero também possui dimensão democrática.

A lógica apresentada é que cidades mais acessíveis favorecem:

Maior circulação de pessoas

Inclusão econômica

Redução de desigualdades territoriais

Ampliação do acesso à cultura e lazer

Facilidade no acesso ao emprego

O estudo afirma que uma política nacional de gratuidade poderia colocar o Brasil entre os países com experiências mais avançadas de combate às desigualdades urbanas.

Como funcionaria o financiamento da tarifa zero

Um dos principais questionamentos sobre a proposta envolve justamente o financiamento.

Os pesquisadores afirmam que o modelo não dependeria necessariamente de aumento direto nos gastos da União.

Proposta prevê contribuição de empresas

Entre as alternativas discutidas está a substituição do atual modelo de vale-transporte por uma contribuição compartilhada entre empresas públicas e privadas com mais de dez funcionários.

Segundo o grupo responsável pelo estudo, aproximadamente 81,5% dos estabelecimentos brasileiros ficariam isentos dessa cobrança.

A ideia é criar um fundo permanente para custear o sistema de mobilidade urbana gratuita.

Especialistas defendem mudança estrutural

Atualmente, o transporte coletivo brasileiro depende fortemente da tarifa paga pelo passageiro para manter a operação.

Especialistas em mobilidade urbana afirmam que esse modelo gera problemas como:

Tarifas elevadas

Queda de passageiros

Sucateamento da frota

Menor investimento em qualidade

Aumento do uso de carros particulares

A proposta da tarifa zero busca justamente alterar essa lógica, transformando o transporte em serviço financiado coletivamente.

Quais seriam os desafios da implementação

Apesar do impacto econômico positivo projetado, especialistas apontam que a implementação nacional da tarifa zero exigiria planejamento complexo.

Entre os principais desafios estão:

Sustentabilidade financeira

Expansão da infraestrutura urbana

Renovação das frotas

Fiscalização dos contratos

Integração entre municípios e estados

Capacidade operacional dos sistemas

Também existe debate sobre o risco de superlotação caso não haja aumento proporcional da oferta de transporte.

Debate sobre mobilidade ganha força no Brasil

Nos últimos anos, o tema da mobilidade urbana voltou ao centro das discussões públicas brasileiras.

O aumento do custo de vida, aliado ao crescimento das tarifas de ônibus e metrô, ampliou a pressão por modelos mais acessíveis.

Além disso, especialistas destacam que o transporte impacta diretamente áreas como:

Emprego

Educação

Saúde

Segurança pública

Meio ambiente

Desenvolvimento econômico

Com isso, a proposta da tarifa zero passou a ser discutida não apenas como política de transporte, mas também como ferramenta de distribuição de renda e inclusão social.

O que diz o estudo sobre o futuro da tarifa zero

Os autores da pesquisa defendem que o debate sobre mobilidade precisa deixar de focar apenas nos custos operacionais e passar a considerar os efeitos econômicos indiretos.

Segundo eles, a gratuidade poderia gerar benefícios amplos para o país, incluindo:

• Aumento do consumo
• Redução das desigualdades sociais
• Maior circulação econômica
• Inclusão urbana
• Melhora no acesso a oportunidades

A pesquisa também afirma que políticas públicas de transporte gratuito podem se tornar estratégicas em um cenário de crescimento urbano acelerado e aumento do custo de vida nas grandes cidades brasileiras.

Conclusão

O debate sobre a tarifa zero no transporte público ganhou uma nova dimensão após o estudo da UnB e da UFRJ indicar impactos econômicos e sociais expressivos para o Brasil. Mais do que facilitar o deslocamento da população, a proposta pode ampliar o poder de consumo das famílias, reduzir desigualdades e fortalecer a economia local. Apesar dos desafios envolvendo financiamento e infraestrutura, a discussão avança como uma alternativa relevante para repensar a mobilidade urbana e o acesso aos direitos básicos nas grandes cidades brasileiras.