O Governo Federal deu mais um passo decisivo na transformação digital dos serviços públicos brasileiros. O Ministério da Gestão e da Inovação em Serviços Públicos (MGI) assinou, em 23 de julho, um Acordo de Cooperação Técnica (ACT) com a Caixa Econômica Federal para o desenvolvimento da Infraestrutura Pública Digital de Identificação Civil (IPD/IC). O projeto representa uma das maiores iniciativas de unificação de dados e serviços do país, reunindo em um superaplicativo as plataformas GOV.BR, PIS, INSS e Caixa Tem, com o objetivo de simplificar o acesso a benefícios, ampliar a segurança e promover a inclusão digital.
Nova frente digital do Governo vai unificar PIS, INSS e Caixa Tem em um superaplicativo
Governo Federal anuncia superaplicativo que integrará PIS, INSS e Caixa Tem, ampliando segurança, inclusão e acesso digital a serviços públicos.
Segundo o MGI, a proposta é criar um ecossistema digital que garanta a identificação segura do cidadão, a integração de políticas públicas e o fortalecimento da cidadania digital — um marco na modernização da máquina pública brasileira.
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Durante o anúncio, a ministra Esther Dweck destacou que a parceria com a Caixa é essencial para acelerar a transformação digital no país. “A Caixa já possui biometria de mais de 90% dos beneficiários do Bolsa Família. Com essa base, poderemos expandir a coleta biométrica e facilitar a emissão da nova Carteira de Identidade Nacional (CIN)”, afirmou.
A cooperação permitirá que a Caixa participe diretamente da coleta biométrica utilizada na emissão da CIN, além de contribuir para o uso da assinatura digital GOV.BR e para a expansão do Balcão GOV.BR, um programa voltado à inclusão digital da população com menos acesso à internet.
O primeiro projeto piloto será implantado no Rio Grande do Norte, e servirá como modelo para a expansão nacional da iniciativa. A meta é que, em médio prazo, todos os cidadãos possam utilizar um único aplicativo para acessar benefícios, realizar assinaturas digitais, consultar informações do INSS, do PIS e até movimentar recursos via Caixa Tem.
O que é a IPD e por que ela é importante
A Infraestrutura Pública Digital (IPD) é um conjunto de sistemas interoperáveis e seguros que permite o compartilhamento de dados entre diferentes órgãos públicos. A proposta é padronizar e unificar informações, evitando duplicidades e garantindo maior eficiência na prestação de serviços.
No caso da IPD de Identificação Civil, a integração será feita entre a base biométrica da CIN e a identidade digital do GOV.BR. Dessa forma, cada cidadão terá um cadastro único, com informações centralizadas e validadas por dados oficiais.
Essa medida está inserida no contexto da Infraestrutura Nacional de Dados (IND) — também chamada de Base de Dados do Brasil —, que visa promover o uso estratégico das informações públicas para melhorar os serviços governamentais, reduzir fraudes e impulsionar o desenvolvimento social e econômico.
Balcão GOV.BR: inclusão digital e atendimento humanizado
Atendimento para quem mais precisa
O Balcão GOV.BR surge como uma resposta às dificuldades enfrentadas por milhões de brasileiros que ainda têm baixa alfabetização digital ou acesso limitado à internet. O programa oferece atendimento presencial humanizado, permitindo que cidadãos resolvam problemas relacionados ao GOV.BR com o apoio de servidores treinados.
De acordo com o secretário de Governo Digital, Rogério Mascarenhas, a iniciativa é fundamental para assegurar a inclusão digital das camadas mais vulneráveis. “Por meio do Balcão GOV.BR, garantimos que ninguém fique para trás na era digital. A parceria com a Caixa amplia nossa capacidade de alcance, especialmente entre beneficiários de programas sociais”, destacou.
Entre maio e agosto de 2024, o projeto piloto já havia registrado 53 pontos de atendimento em parceria com estados e municípios, auxiliando 25 mil pessoas. Os resultados foram expressivos: 95% dos casos foram resolvidos no local e metade dos atendidos passou a usar o GOV.BR de forma autônoma.
O sucesso do projeto reforça o compromisso do governo com uma digitalização inclusiva, que combina tecnologia, empatia e cidadania.
Assinatura Eletrônica GOV.BR: menos burocracia, mais agilidade

Outro ponto central do acordo é o fortalecimento da Assinatura Eletrônica GOV.BR, ferramenta gratuita e segura que permite assinar documentos digitais com validade jurídica.
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Pela nova diretriz, a Caixa Econômica Federal se compromete a adotar a assinatura eletrônica em seus processos de políticas públicas — o que inclui contratos, autorizações, cadastros e liberações de benefícios.
A assinatura digital tem o mesmo valor de uma assinatura física e é regulamentada pelo Decreto nº 10.543/2020. Ela representa um avanço significativo na redução da burocracia, já que elimina a necessidade de deslocamentos e o uso de papel.
Segundo dados do MGI, o uso da Assinatura GOV.BR cresceu 90% no primeiro semestre de 2025, totalizando 95 milhões de assinaturas eletrônicas entre janeiro e junho — quase o dobro do registrado em 2024.
Com a integração ao superapp, o cidadão poderá assinar documentos, solicitar benefícios e comprovar identidade digitalmente, tudo em um único ambiente, de forma rápida e segura.
Impacto na vida dos cidadãos e no serviço público
Um único login para tudo
Com a unificação entre PIS, INSS, Caixa Tem e GOV.BR, o superapp promete centralizar os principais serviços de interesse do cidadão brasileiro. Será possível acompanhar benefícios, atualizar dados, consultar histórico de contribuições e movimentar contas, tudo em um só lugar.
Além da facilidade, a integração trará mais segurança, já que o sistema biométrico e a autenticação de múltiplos fatores impedirão fraudes e acessos indevidos.
Imagem: Sidney de Almeida / Shutterstock.com

