A Comissão de Minas e Energia da Câmara dos Deputados aprovou o Programa Luz do Sol, que tem como meta ampliar o uso de energia fotovoltaica em propriedades da agricultura familiar e por famílias inscritas no Cadastro Único (CadÚnico). A proposta cria uma política pública para reduzir custos, fomentar a sustentabilidade e democratizar o acesso a tecnologias limpas no campo brasileiro.
Câmara aprova programa que leva energia solar para agricultura familiar
Câmara aprova o Programa Luz do Sol, que incentiva agricultores familiares a instalar energia solar com recursos públicos, loterias e mais.
O texto, relatado pelo deputado Otto Alencar Filho (PSD-BA), unifica quatro projetos e ainda precisa passar pelas Comissões de Finanças e Tributação e de Constituição e Justiça (CCJ), antes de seguir ao Senado.
O que é o Programa Luz do Sol?

O Programa Luz do Sol busca incentivar a instalação de painéis solares em propriedades rurais de pequenos agricultores. A proposta prevê linhas de crédito, incentivos e uso de recursos públicos e privados para financiar a iniciativa.
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Público-alvo
- Agricultores familiares
- Beneficiários do CadÚnico
- Comunidades rurais em áreas de vulnerabilidade socioeconômica
Objetivos principais
- Reduzir custos com energia elétrica para pequenos produtores
- Estimular cadeias produtivas nacionais ligadas à tecnologia solar
- Garantir sustentabilidade na agricultura familiar
- Ampliar a geração de energia limpa no país
Fontes de financiamento do programa
O Programa Luz do Sol contará com uma variedade de fontes financeiras para garantir sua execução. Entre elas:
Recursos públicos
- Verbas do Orçamento da União destinadas à ENBPar (Empresa Brasileira de Participações em Energia Nuclear e Binacional), responsável pela gestão das participações do governo em Itaipu e Eletronuclear.
Recursos sociais
Recursos já existentes
- Verbas de programas de eficiência energética
- Fundos destinados a energias renováveis sociais
Impactos esperados para a agricultura familiar
Redução de custos
A energia solar pode diminuir significativamente as despesas de agricultores com eletricidade, aumentando a margem de lucro e a competitividade no mercado.
Sustentabilidade
A medida fortalece a produção agropecuária com menor impacto ambiental, alinhando o setor ao compromisso do Brasil com metas climáticas globais.
Desenvolvimento tecnológico
O incentivo deve fomentar a cadeia produtiva nacional de equipamentos solares, gerando empregos e estimulando inovação no setor de energia limpa.
Como os bancos vão atuar no financiamento?
Bancos públicos, privados e de fomento poderão criar linhas de crédito específicas para agricultores familiares que desejem instalar sistemas de energia solar. O objetivo é oferecer condições acessíveis, com prazos longos e juros reduzidos.
Principais pontos das linhas de crédito
- Prazo estendido para pagamento
- Taxas de juros subsidiadas
- Possibilidade de integração com o Pronaf (Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar)
- Incentivos para compra de equipamentos nacionais
Caminho do projeto no Congresso
O texto aprovado na Comissão de Minas e Energia é apenas uma das etapas do processo legislativo.
Próximos passos
- Comissão de Finanças e Tributação (CFT) – Avaliará os impactos fiscais do programa
- Comissão de Constituição e Justiça (CCJ) – Analisará a constitucionalidade e legalidade da proposta
- Plenário do Senado – Votação final antes de eventual sanção presidencial
Programa Luz do Sol e outras políticas públicas do campo
O incentivo à energia solar se soma a outros programas voltados para a agricultura familiar e segurança alimentar.
Exemplos recentes
- Plano Alimento no Prato – lançado para fortalecer políticas de combate à fome
- Lei própria do Pronaf – aprovada para dar mais segurança jurídica ao crédito rural
- Plano Safra 2024/25 – anunciou R$ 12,2 bilhões em crédito pelo Banrisul
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Essas iniciativas mostram que o governo e o Congresso têm direcionado esforços para ampliar o acesso a recursos, tecnologia e sustentabilidade no setor rural.
Desafios para a implementação
Apesar do otimismo, o programa enfrentará obstáculos para sair do papel e ter impacto real.
Principais desafios
- Alto custo inicial de instalação dos sistemas fotovoltaicos
- Necessidade de capacitação técnica de agricultores para manutenção
- Garantia de infraestrutura adequada para pequenas comunidades
- Burocracia em linhas de crédito e acesso a financiamentos
Perspectivas do setor

Especialistas apontam que o Programa Luz do Sol pode ser um marco para a transição energética no campo. A expectativa é de que a iniciativa:
- Aumente a competitividade da agricultura familiar
- Gere empregos na indústria de energia solar
- Contribua para as metas de descarbonização do Brasil
- Estimule a independência energética de comunidades rurais isoladas
Segundo o relator Otto Alencar Filho, o programa representa “um modelo sustentável e inclusivo para a agricultura familiar”.
FAQ – Perguntas frequentes
O que é o Programa Luz do Sol?
É um projeto aprovado pela Câmara dos Deputados que incentiva a instalação de energia solar por agricultores familiares e beneficiários do CadÚnico.
Quem pode participar do programa?
Agricultores familiares, famílias de baixa renda cadastradas no CadÚnico e comunidades rurais.
De onde virão os recursos para o Programa Luz do Sol?
Do Orçamento da União, arrecadação de loterias, 2% das apostas de quota fixa, linhas de crédito em bancos e programas de eficiência energética.
Qual será o impacto para a agricultura familiar?
Redução de custos com energia elétrica, aumento da competitividade, maior sustentabilidade e estímulo à inovação tecnológica.
O programa já está em vigor?
Ainda não. O texto precisa passar por outras comissões e ser votado no Senado antes de possível sanção presidencial.
Considerações finais
Se implementado com sucesso, o Luz do Sol pode marcar um avanço importante na transição energética nacional e consolidar a agricultura familiar como protagonista na agenda de produção sustentável e inclusão social.
